Вчера на расширенной коллегии Следственного комитета России (СКР) его председатель Александр Бастрыкин призывал подчиненных использовать все предусмотренные законом меры для возмещения ущерба по уголовным делам. Несмотря на то что за год удалось вернуть более 45 млрд руб., а эта сумма превышает годовой бюджет СКР, генерал юстиции Бастрыкин считает: реальное возмещение обеспечит только конфискация имущества расхитителей и коррупционеров.
Выступая на коллегии, Александр Бастрыкин сообщил, что раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств и изнасилований, в целом по стране превысила 90% и что этот показатель наглядно отражает эффективность работы сотрудников следственного ведомства. Не менее эффективно, как показалось, сотрудники СКР решали поставленную перед ними в 2015 году господином Бастрыкиным задачу о возмещении ущерба, в том числе по делам коррупционной направленности. По словам главы следственного ведомства, еще на досудебной стадии его сотрудникам удалось вернуть более 45 млрд руб. Кроме того, арестовано имущество подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на 38 млрд руб., что на 94% больше, чем в 2015 году.
По делу бывшего губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, как рассчитывает господин Бастрыкин, "путем предъявления исков удастся вернуть все, что было наворовано, получено в виде взяток". Однако, полагает глава СКР, в подобных случаях гораздо эффективнее была бы конфискация имущества, которую, кстати, господин Бастрыкин безуспешно предлагает ввести уже более шести лет.
"Без полноценной формы конфискации имущества, в том числе переписанного на близких родственников (обвиняемых.— "Ъ"), мы не сможем добиться реального перелома в борьбе с коррупцией и хищениями госсредств",— заявил генерал юстиции. Махинации с госсредствами Александр Бастрыкин предложил рассматривать в качестве отдельного вида преступлений, напомнив, что законодательством СССР предусматривался даже расстрел за хищение социалистической собственности. "Не надо возвращать расстрел, но специальный состав ввести необходимо",— заявил глава СКР. Предполагается, что ответственность за госхищения будет наказываться строже, чем обычные махинации.
"Хищение из государственной казны — это прямое хищение, которое совершается у каждого гражданина, потому что становятся невозможными к реализации общественно важные проекты, которые обеспечивают качество жизни всего общества, всех граждан",— поддержала господина Бастрыкина зампред Госдумы Ирина Яровая, участвовавшая в заседании коллегии СКР.
Пока же генерал юстиции призвал коррупционеров добровольно возмещать ущерб, в том числе возвращая похищенное из-за границы. "Не надо наполнять тюрьмы коррупционерами, пусть отдадут наворованное и остаются где хотят, хоть в Гвинее-Бисау",— сказал Александр Бастрыкин, призвав "честных" коррупционеров добровольно сдаваться и возмещать потери от совершенных ими преступлений. Рассказал глава СКР и о том, как ведется антикоррупционная работа в его ведомстве. За год, сообщил господин Бастрыкин, за совершение преступлений коррупционной направленности были привлечены семь руководителей следственных подразделений и 16 их подчиненных. А управление собственной безопасности, экс-начальник которого Александр Ламонов находится в СИЗО, и вовсе реорганизовали. "Эта практика будет продолжена",— пообещал глава СКР.
Он призвал подчиненных защищать честный бизнес, отметив, что есть информация по крайней мере на двух генералов СКР, которые его незаконно опекают. Господин Бастрыкин сообщил, что вскоре оба будут уволены, а потом следствие будет разбираться, как и за сколько они крышевали предпринимателей.
Особое внимание подчиненных Александр Бастрыкин обратил на работу с обращениями граждан, поступающими в следственные органы. "Мы не можем закрывать наши кабинеты от людей, прятаться от общения с ними. И оценивать вашу деятельность мы будем не только по количеству раскрытых преступлений, но и по количеству встреч, проведенных с людьми, результатам этих бесед",— пообещал господин Бастрыкин. Еще одной оценкой работы следственных управлений на местах станет сокращение задолженностей по зарплатам на предприятиях в регионах. Последнюю проблему, считает Александр Бастрыкин, следователи могут решить и в ходе доследственных проверок.
Такие же профилактические мероприятия, считает господин Бастрыкин, руководители подразделений должны проводить в детских учреждениях. "Чтобы у нас не было трагедий — подобно той, что произошла в Карелии (летом прошлого года в Сямозере утонули 14 детей.— "Ъ"), наденьте вашу красивую генеральскую форму — может, кому-то страшно станет — и лично проверьте, насколько они готовы к безопасной работе",— сказал генерал Бастрыкин.
Руководителей подразделений СКР он призвал к экономии. Отметив, что на ведомство из бюджета ежегодно выделяется около 34 млрд руб., Александр Бастрыкин сообщил: расходы надо сокращать для того, чтобы иметь средства для решения приоритетных задач, стоящих перед комитетом. Среди них он назвал создание и развитие учебных заведений СКР. "Расследованные нами уголовные дела сдадут в архив, а наши вузы и кадетские корпуса останутся на века!" — резюмировал глава СКР.
Николай Сергеев / Коммерсантъ
№37 от 03.03.2017, стр. 6