Структура Комиссии по финансовым расследованиям предусматривает работу трех самостоятельных проектных офисов:
Проектные офисы Комиссии по финансовым расследованиям сформированы для объединения экспертов и специалистов, а также ресурсов специализированных и саморегулируемых организаций, научно-образовательных учреждений и органов власти в целях формирования рабочих и экспертных групп по трем независимым направлениям деятельности.
Функциональные условия работы
Проектный офис предусматривает наличие инфраструктуры и научной базы, предоставляет экспертам и специалистам возможность использовать актуальные технологии, включая РИД, и специализированные организации для производства и реализации услуг или специальных мероприятий, а также предусматривает наличие механизмов учета и контроля деятельности.
Проектный офис специализируется на производстве определенных услуг и специальных мероприятий в рамках проектной работы, постоянно развивая технологии, инфраструктуру и научную базу для повышения уровня удобства и качества работы экспертов и специалистов.
В проектном офисе предусмотрены условия для научной и педагогической деятельности с привлечением действующих государственных и муниципальных служащих, в том числе на возмездной основе.
Финансовые условия работы
Комиссия по финансовым расследованиям обеспечивает рабочим и экспертным группам гарантию эффективной и прозрачной финансовой модели взаимодействия с доверителем.
В каждом проектном офисе предусмотрено прозрачное распределение полученного дохода:
Оплата услуг, включая оплату процессуальных издержек, в рамках инфраструктуры Комиссии по финансовым расследованиям производится на условиях 100 % предоплаты в соответствии с единым тарифом. Для определения стоимости услуги используется расчетная единица «нормомесяц» – 30 рабочих дней работы одного эксперта или специалиста с использованием инфраструктуры и научной базы. Стоимость нормомесяца ежегодно утверждается Координационным советом Комиссии по финансовым расследованиям в начале года и может быть пересмотрена с учетом объективных обстоятельств не больше чем один раз в год. По состоянию на 9.01.2019 утвержденная стоимость нормомесяца работы эксперта или специалиста (включая расходы на использование инфраструктуры, научной базы и других ресурсов Комиссии по финансовым расследованиям) составляет 300 000 рублей (без учета НДС). Стоимость нормомесяца используется в том числе для расчета и возмещения процессуальных издержек.
В проектной работе предусмотрено возможное наличие предпроектного платежа для финансирования процессуальных издержек, включая оплату услуг, а также обязательное наличие вознаграждения от финансового результата проектной работы.Сумма предпроектного платежа для финансирования процессуальных издержек, включая оплату услуг, не может превышать 10 % от размера ущерба или от стоимости объекта финансового спора (инвестиция, актив). Сумма обязательного вознаграждения от финансового результата проектной работы составляет не менее 30 % от финансового результата (предотвращенный или возмещенный ущерб, сохраненный актив, прочее). Условия финансирования являются обязательными для всех участников проектной работы и могут быть дополнительно зафиксированы в официальных документах и в соглашениях сторон.
Комиссия по финансовым расследованиям оставляет за собой право обеспечить возмещение процессуальных издержек, а также получить вознаграждение от финансового результата проектной работы без срока давности.
Правовые условия работы
В проектных офисах предусмотрена система договорных отношений со специализированными организациями, экспертной организацией, подразделениями правоохранительных органов, экспертами, специалистами и с другими лицами и организациями для целей закрепления ответственности и распределения вознаграждения. Право на использование РИД, включая специализированную инфраструктуру и научную базу, может быть предоставлено специалисту или эксперту на основе трехстороннего соглашения о совместной научной деятельности.
Предусмотрена возможность использования гарантийных чеков (производных финансовых инструментов), добровольных перечислений в пользу Комиссии по финансовым расследованиям на цели развития системы негосударственного финансового контроля или целевых платежей для финансирования проектной работы с соблюдением требований конфиденциальности.
Для производства услуги или проведения специального мероприятия в проектном офисе формируется независимая рабочая или экспертная группа в соответствии с едиными стандартами и внутренними положениями Комиссии по финансовым расследованиям с учетом требований действующего законодательства.
Для обеспечения проектной работы формируется проектная группа, в состав которой могут входить на постоянной или временной основе рабочие группы, экспертные группы и отдельные специалисты или должностные лица.
Проектный офис решает следующие задачи:
Каждый проектный офис обеспечивает для экспертов и специалистов прозрачные, законные и безопасные условия для организации, сопровождения и контроля мероприятий, необходимых для эффективной работы с доверителями, с подразделениями правоохранительных, налоговых органов, судами и органами государственного финансового контроля, для взаимодействия с внешними специалистами, сотрудниками научно-образовательных и экспертных учреждений.